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穩定煤价 山西全力以赴
太原新聞网  2008-07-08 09:34  來源:太原日報     新太原論壇

  從2007年開始,受國內需求強力拉動、國際能源价格上漲帶動等因素影響,煤炭价格一路上揚——

  ■電煤生產同比增加19%

  面對煤价上漲,山西采取了一系列行之有效的措施。据了解,為了增加煤炭生產,我省在保證安全生產的前提下,努力挖掘生產潛力,保證了煤炭生產持續增加

。預計上半年全省煤炭產量可完成3.3億吨以上,同比增加4000万吨以上,增幅超過14%。其中電煤1.81億吨,占全省原煤生產的55%,同比增長19%。6月1日至19日,全省共通過鐵路外運煤炭2243万吨。6月19日國家對發電用煤价格實施臨時干預政策發布后,日均裝車比此前增加1332車,日均外運比此前增加了10万吨。

  在運力緊張的情況下,我省調整鐵路運輸結构,优先煤炭運輸,開辟公路“綠色通道”,有力地保證了重點電煤合同兌現,保證了省內外電煤供應。預計上半年,全省完成出省煤炭銷售量2.78億吨,同比增加10%,合同兌現率達到了101.33%。全省通過鐵路供省內電煤586万吨,增幅更是高達39%!

  ■成本增加,上漲不可避免

  其實,煤炭价格上漲,原因非常复雜。其中,成本增加無疑是最重要的因素。長期以來,相當多的煤炭企業沒有將諸如礦工安全、健康、煤炭開采對當地水環境、土地以及自然環境的破坏等因素納入成本核算。近年來,國家出台了一系列規范煤炭行業生產的措施和政策,煤炭企業成本大幅增加。除傳統成本外,又增加了資源稅、環境費等。省煤炭工業可持續發展試點出台后,礦山環境治理恢复保證金、煤礦轉產發展基金和煤炭可持續發展基金征收使煤炭企業吨成本增加了30-33元。根据我省2006年頒布的煤炭探礦權、采礦權价款征收標准,探礦權導致吨成本增加3-13元。隨著補還安全欠款、提高技術裝備水平等政策的出台,煤炭生產成本還在持續增長:資源補償費由銷售收入的1%提高到3%-6%;煤炭資源价款平均每吨6元;提取安全費用每吨20-30元;提高入井津貼、建立工傷保險制度、沉陷區治理和棚戶區改造、征收未利用沉陷區土地使用稅、排污費等。上述政策全部實施后,增加成本每吨50-90元。据統計,今年一季度,省屬五大煤炭集團原煤生產成本為每吨197.86元,同比增加33.47元,增長20%以上。

  其實,決定煤炭价格上漲的主要因素是供求關系。從2005年8月至今,全省煤炭數量由資源整合前的4389座減少到2810座,形成了供給不足。与此同時,火電、水泥、鋼鐵投資增幅超過煤炭產量增幅,高耗能產業的高速發展進一步加大了對煤炭和電力的需求,導致煤价上漲。

  ■履行合同价格,山西付出了代价

  在煤炭价格上漲的情況下,我省國有重點煤炭企業一直嚴格執行年初簽訂的合同价格,大約每吨350元左右,而全國電煤重點合同价格為每吨363元。目前,我省煤炭外銷到厂价常常低于當地煤炭銷售价格。以山東某電厂為例,我省5500大卡發熱量的优質動力煤,到厂价為每吨500元,而山東本省供給該厂4800大卡的動力煤到厂价已達到每吨590元。

  認真履行重點電煤合同价格,使我省付出了代价。以秦皇島港口為例,6月上旬,同煤集團生產的优質動力煤平倉价僅為每吨468元,而同种質量的优質動力煤,港口市場交易价格已達到每吨875元,每吨价格相差400元。除了重點電煤价格,我省其它煤种价格也普遍低于周邊省份或國內市場价格。以煉焦精煤為例,周邊市場今年二三月份開始調价,目前价格每吨1700-1800元,我省直到4月份才開始調价,目前价格僅為每吨1400-1500元,比周邊省份煤炭市場价格低了每吨300元。

  面對市場煤炭价格上揚的誘惑和成本增加的壓力,山西人再一次体現出了顧大局、講奉獻的品格,在穩定煤炭价格方面作出了犧牲和奉獻。

作者:本報記者 武永清
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