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69歲的郝圣錕,几十年來一直在國家建設部任職,歷任國家建設部体改法規司副司長、辦公廳副主任,長期從事城鄉建設政策研究工作,是環境衛生方面的專家
。4月11日,應我市邀請,郝圣錕專門來并就推進“城鄉清洁工程”做專題講座,本報記者在他閑暇之余對其進行了專訪。
太原日報記者:太原市目前正在推進“城鄉清洁工程”,建設宜居城市,您在百忙之中來到太原指導工作,确實難能可貴。請你談談對太原的印象。
郝圣錕:以前由于工作的原因,多次來過太原,對太原的印象非常好。作為中西部省會城市,太原城市環境衛生事業盡管在硬件等基礎設施上和北京、上海這樣的大城市相比,還有一定的差距,但在環衛事業的管理上,還是走在了全國的前列。特別是在環衛專業隊伍市場化運作方面做出了有益探索,成績突出。當前開展的“城鄉清洁工程”,得到了市委、市政府的高度重視,在政策、資金方面投入力度很大,購置了專業清掃設備,摸索建立環衛工作長效管理机制,注重垃圾處理,這些都為太原建立環境清洁城市開了一個好頭,為太原城市環衛事業大發展打下了堅實的基礎。
太原日報記者:您長期在國家建設部工作,是城市環衛事業方面的專家。請您結合國內外城市環境衛生的先進理念,談談如何推進城市環衛事業邁上更高的台階。
郝圣錕:西方發達國家的城市環境衛生之所以搞得好,這与他們有著雄厚的經濟基礎密不可分,也和他們注重對人類生存環境保護有很大關系。經濟發展了,才有可能給環衛事業投入足夠的資金。去過國外的人都有這樣的認識,他們那里的市民環衛意識特別強,基本上看不到隨地吐痰、亂扔雜物的現象。垃圾分類做的也很到位,垃圾箱基本分為可回收和不可回收兩類,這樣就大大方便了市民,無形當中也給市民灌輸了一种保護環境、廢物利用的理念。生活在這樣的環境里,有一些衛生習慣不好的人,也會不自覺地規范自己的行為,維護環境衛生。相比國內一些城市,除了政府對環衛事業投入不夠以外,市民的環衛意識差也是一個方面。不但沒有去維護,反倒是在破坏,前面環衛工人在清掃,后面就有市民隨手扔棄垃圾。
搞好城市環境衛生很重要的一點是政府的重視程度。城市環衛事業是政府向市民提供的一項公共服務事業,也是服務型政府必須承擔的責任。政府是投入主体,管理主体。搞好城市環境衛生,政府必須保證有足夠的投入,不能以市場化運作的方式推給社會,市場化運作應該是對環衛專業隊伍的要求。政府在保證投入的前提下,通過市場化運作,目的是為了選擇一批工作認真負責、專業技術水平高、服務意識強的清洁隊伍。使政府的錢能花到需要的地方去,產生實際效果,而不是養一批懶人。通過專業隊伍的建設,也可以促進垃圾的分類處理。如果有了專業處理隊伍,不僅僅可以解決回收的問題,更關鍵的是解決了對環境的破坏的問題。
太原日報記者:您認為太原市實現“城鄉清洁工程”的目標,需要在哪些方面進一步做出努力?
郝圣錕:一是搞好城市環衛事業要轉變觀念,進一步解放思想。環境衛生不是環衛部門一家的事情,還需要在政府的協調下,形成多部門聯動的机制。無論是建設、園林、工商等部門,都有參与環境衛生建設的責任。僅僅依靠環衛部門一家,城市環境衛生工作也不可能真正搞好。
二是在政府主導、部門聯動的情況下,通過宣傳發動全社會參与城市環境衛生也相當重要。只有群眾參与了,有了保護環境的意識,城市環境衛生的成果才能得到保證,政府的努力也才能收到事半功倍的作用。 |