|
我家住在一片非城非村的街巷里。窄窄的街上，有居民樓，有農家院。城市居民享受著城市帶來的便利，有自來水、煤气、集中供熱；一牆之隔的村民住宅只能打自備井、用煤气罐、燒土鍋爐；盡管只有一街之隔，甚至已經融為一体，由于生活方式截然不同，市民和村民几乎沒有往來……
市民和村民，城市和鄉村，
几十年來，城鄉二元結构的管理制度將原本生活在一樣的土地、一樣的居民分隔開來。多少年來，農村的人才資源不斷地輸送到城市；由于投資環境更具吸引力，大量資金也逐漸涌入城市，而支撐城市快速發展的，還有必不可少的廉价勞動力、廉价農產品；大量的礦產品從農村運到城市，變成了鋼鐵、水泥、樓房，變成了更加精致的工業產品……可以說，廣大農村不斷輸入的新鮮血液，成為城市快速發展的重要力量。
然而，隨著城市化進程的不斷加快，隨著城鄉差別的不斷擴大，城市的基礎設施越來越完備，而農村基礎設施与城市的差距逐漸拉大，城鄉發展不平衡的矛盾，不僅限制了農村的發展，也制約了城市化更深入地推進。城市人口增加了，就需要不斷擴大規模。于是，城中村出現了，并成了規划的“盲區”，村民亂搭亂建，甚至侵占耕地建小產權房私自出售……
可喜的是，《城鄉規划法》實現了規划的城鄉“全覆蓋”，開啟了城鄉統籌發展、和諧發展的新時代。可以說，《城鄉規划法》的實施為城市化提供了新的動力，為廣大農村的健康穩定發展帶來了新的契机，真是廣大農民群眾的福音。當然，最終受益的，不僅僅是農村，而是城市鄉村所有土地，以及生活在這方土地上的人們。
一樣的土地，應有一樣的陽光。
| 
