婁煩縣委書記魏民。

汾河水庫。褚志盛　攝

    河漢渺渺，星斗燦燦，一抬眸似乎能望見其中每一粒光芒的璀璨。瑰麗的夜空，是婁煩縣委書記魏民初到婁煩時最深刻的印象。“在太原住多少年了，什么時候能見到這种繁星滿天的夜景，”魏民說道：“不能讓這片淨土再受污染折磨。”

    打好“生態文明”這張牌

    作為省城的水源保護地、生態涵養區，婁煩縣加快科學發展、促進社會和諧的任務更為迫切。去年市第九次党代會提出，婁煩縣要建成“全省生態環保第一縣”。今年省委書記、省人大常委會主任張寶順，省委常委、市委書記申維辰多次在婁煩調研，進一步要求婁煩實現“建設山西生態環保第一縣，創建全省新農村建設先進縣、和諧社會建設先進縣”“三位一体”的新要求。

    “必須重新審視發展脈絡，”魏民指出：“要打好‘生態文明’這張牌，促進經濟与生態協調發展、經濟与社會協調發展，才是婁煩縣破解資源型貧困地區科學發展、社會和諧這一重大課題的必由之路。”

    党的十七大報告提出“建設生態文明”，強調要堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設資源節約型、環境友好型社會。“這表明生態環境保護作為基本國策進入了經濟社會生活的主干線、主戰場和大舞台。”他說：“這也是我們以前堅持，將來更要堅持，并集全民之智、聚全縣之力去落實、去實踐的發展道路。”

    探索綠色發展的新模式

    在新的發展觀、新的發展環境之下，婁煩縣必須轉變經濟增長方式、大力調整產業結构，才能率先擺脫落后局面，實現跨越式的突破。

    去年以來，婁煩縣首先以改善生態環境為重點，生態建設取得顯著進展。魏民介紹說：“我們動員全社會力量積极參与開展了生態建設工程。以此推廣新的觀念，強化植綠、愛綠的氛圍，牢固樹立生態文明觀念。”

    工業企業綠色轉型方面，婁煩縣以發展新型替代產業為重點，繼續延伸优勢產業鏈條，促進上下游產品有序鏈接，大力發展循環經濟，打造具有婁煩特色的循環經濟園區。同時，淘汰落后產能，為先進產能騰出空間。

    在新農村建設方面，婁煩縣以發展現代綠色農業為首要任務，抓整体推進工程和示范工程，以企業為龍頭，培育發展中藥材、綠色蔬菜、小雜糧、經濟林、畜牧養殖五大綠色產業，擴大“一村一品”規模。農田水利設施建設則為此打下堅實的硬件基礎。同時，推進以云頂山生態旅游開發、高君宇故居改擴建為龍頭的第三產業的發展，帶動旅游服務業發展速度。

    魏民說：“實踐中的有效探索，為我們确立了綠色發展的新模式。”

    富民惠民改善民生

    科學發展觀的基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。据此，婁煩縣确定六大惠民工程推進社會建設步伐，并落實四項保障措施，增強發展的協調性。

    結合水源地保護和改善民生，婁煩縣實施汾河水庫庫區移民搬遷工程，完善以縣城移民新區建設工程為主的安居工程。實施“藍天碧水”工程，減少人為影響汾河水質的因素。以市民廣場、文体中心、南山生態園為主的城市提升工程，為居民提供了更和諧的休閑環境。

    在農村，繼續推進以創業就業、勞務輸出、技能培訓為重點的農民增收工程，拓寬增收渠道，并加強農村文明和諧創建活動。社會共享工程進一步深入實施。整合教育資源，改善辦學條件使困難群眾子女都能上起學、上好學。醫療衛生服務机构標准化建設、新農合覆蓋面提高、社保体系覆蓋廣度和深度增加、敬老院建設加快等等，都在更深層次上改變著群眾生活。

    “要使這些努力真正、長期為群眾帶來實效，建立保障体系必不可少。”魏民指出。婁煩縣正逐步建立四項保障：建立科學測評考核体系，將年終業績、作風考核結果作為評价和使用干部的重要依据；強化公共服務職能，提高鄉村社會管理水平；加大對社會建設的投入，把更多的財力投到農村社會公益上；完善社會利益協調和糾紛處理机制，減少不和諧因素。