万柏林地處

    高標准推進“城中村”改造和移民搬遷

    趙偉東說，近年來，万柏林區經濟增長的質量和效益得到明顯提高，各項社會事業取得全面進步。但是，城鄉二元結构矛盾仍比較突出，區域發展不平衡的局面尚未改變。當務之急，就是要走活“城中村”改造和移民搬遷這兩步棋。

    趙偉東說，“城中村”改造是統籌城鄉發展、拓展城市空間、推進城市化進程的切入點。按照市委提出的“建設新太原”的要求，我們高起點規划、高標准建設，首先完成了22個“城中村”改造總体規划的編制工作，做到基礎設施、產業發展、社會事業和社會保障等規划齊頭并進、協調發展，妥善處理改造過程中出現的矛盾和問題，确保改造平穩過渡。

    万柏林區采煤沉陷區綜合治理項目涉及山上兩個鄉，安置居民5418戶，是一項改善民生的重大工程。趙偉東高興地告訴記者，目前，九院移民小區一期29万平方米、46幢單体建筑已基本完成。下一步我們將完善工作机制和方案，解決好搬遷群眾的生活安居和生產發展問題，把采煤沉陷區治理工程建成民心工程、德政工程、亮點工程，讓采煤沉陷區百姓走進新生活。

    下大決心對環境進行徹底治理

    環境問題，關系一個區域的競爭力。趙偉東說，万柏林區作為太原市的老工業基地和兩大產煤區之一，在一定歷史時期推動了全區經濟發展，但也破坏了生態環境。市第九次党代會對万柏林區提出“堅決退二進三，徹底根治污染，恢复西山生態，打造汾河景區”的要求，是解決環境問題的關鍵。

    按照轉變發展模式、推動綠色轉型這一要求，我們提出了兩個“退出”，一是污染企業的退出，即有計划、有步驟地將區域內的污染企業搬离，為第三產業發展提供空間。二是煤炭產業的退出，即整合煤炭資源，清理非法儲煤場，堅決取締非法坑點，關閉資源枯竭礦井。目前西山運煤專線項目建設已正式确定，項目建成后必將极大改善整個西山地區的環境面貌。在加快改善城鄉基礎條件方面，我們突出解決農村生活環境和村容村貌，著力創造整洁舒适的新農村。在恢复西山生態工作中，我們積极實施退耕還林和封山育林，建設万畝生態園，做到生態建設、經濟建設、城鄉建設同步規划、同步實施、同步發展，全面改善城鄉環境面貌和人居環境。

    科學發展，高度重視經濟和社會事業發展布局

    “推進城鄉一体化，實現城鄉同發展共繁榮，就必須把發展方式由偏重經濟建設轉到以經濟建設為中心，整体推進經濟、政治、文化、社會四大建設上來，有力推進全面、協調、可持續發展。”談到這里，趙偉東說，隨著万柏林區“退二進三”戰略的逐步實施，發展壯大第三產業，提高第三產業占全區經濟總量的比重成為万柏林區今后的戰略任務和主攻方向。為此，万柏林區加快了新興服務業的發展，把會展業、金融業、物流業作為發展重點，把加快產業發展与促進城鄉充分就業結合起來，實現發展經濟与擴大就業良性互動。

    在改善民生方面，加大了文化、衛生等資源整合力度，加大教育事業投入，完善教育經費保障机制；科學規划城鄉文体設施，逐步建立起設施完備的區、鄉（街）、村（居）三級公共文体服務体系；加強鄉、村（社區）衛生院（室）建設，現在万柏林區的新型農村合作醫療參合率已達98％，位居全市第一。同時，我們還將做好城鄉困難群体的救助工作，保障城鄉困難居民的基本生活，完善健全城鄉職工基本養老和基本醫療、失業、工傷、生育保險制度，努力使全体人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。