把經濟社會發展切實轉入科學發展軌道，必須保持宏觀經濟政策的連續性穩定性，實現經濟平穩較快增長。明年要保持經濟平穩較快發展的好勢頭，關鍵是努力擴大國內需求，努力調整投資消費關系，增強居民消費對經濟增長的拉動作用；堅持實施穩健的財政政策和貨幣政策，調整財政支出和貨幣信貸結构，促進經濟結构

　　把經濟社會發展切實轉入科學發展軌道，必須增強發展的協調性，促進城鄉和區域協調發展。建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，也是加強“三農”工作的重要戰略部署。明年要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整洁、管理民主的要求，搞好總体規划和具体部署，抓好試點示范，扎扎實實地加以推進，務求在穩定糧食生產、增加農民收入、加強農村基礎設施和社會事業建設、推進農村綜合改革方面取得實效。要繼續實施區域發展總体戰略，推動生產要素在全國范圍內自由流動和优化配置，建立統一開放的大市場，促進東中西部优勢互補、良性互動、共同發展。

　　把經濟社會發展切實轉入科學發展軌道，必須著力增強自主創新能力，提高經濟增長的質量和效益。要堅持把增強自主創新能力作為科學技術發展的戰略基點和調整產業結构、轉變增長方式的中心環節，不斷強化創新意識、完善創新机制、培育創新人才，努力走出一條具有中國特色的自主創新之路。要致力于建設創新型國家，提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新的能力，在一些重要領域實現自主創新的跨越式發展。要加快建設資源節約型、環境友好型社會，大力發展循環經濟，加強污染治理和生態保護，切實在節能降耗上取得明顯成效，逐步形成節約能源資源的增長方式和健康文明的消費模式。

　　把經濟社會發展切實轉入科學發展軌道，必須不斷深化改革開放，完善落實科學發展觀的体制保障。我國改革正處于攻堅階段，要以更大決心、更大气力堅定不移地推進改革，努力解決經濟社會發展中的深層次矛盾和問題，力爭在行政管理体制、國有企業、財稅金融、要素价格和社會領域等方面的重大改革實現新突破，并處理好改革發展穩定的關系。要統籌國內發展和對外開放，進一步提高對外開放水平，加快轉變外貿增長方式，妥善處理貿易爭端，積极有效地利用外資，繼續支持有條件的企業“走出去”，實現互利互惠和共同發展。

　　把經濟社會發展切實轉入科學發展軌道，必須促進社會和諧，讓全体人民共享改革發展的成果。要從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，認真解決就業再就業、社會保障、教育、醫療、收入分配、安全生產、社會治安等方面的突出問題，更加注重社會公平和公正，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，保持社會安定團結。