今年是“十五”時期的最后一年，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發展觀，繼續加強和改善宏觀調控，國民經濟呈現增長較快、效益較好、价格平穩、活力增強的態勢，特別是經濟運行的穩定性有所提高、發展的協調性有所改善、關鍵領域的改革有所突破，“十五”計划提出的經濟社會發展的主要指標可以順利實現。這是党中央統攬全局、科學決策的結果，是各地區各部門全面落實科學發展觀、認真貫徹國家宏觀調控政策的結果，是全國各族人民同心同德、共同努力的結果。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到經濟發展中還存在一些長期積累的矛盾和問題，看到當前又出現的一些新情況新問題。經濟增長方式粗放、城鄉區域發展不平衡、体制机制不完善，以及影響經濟安全和關系群眾切身利益的問題仍然較多。同時，我國發展的外部環境仍存在一些不确定性。我們一定要增強憂患意識和責任感，居安思危，未雨綢繆，把存在的困難和問題估計得充分一些，把應對的政策措施考慮得周全一些。

　　明年是實施“十一五”規划的開局之年，做好明年的國民經濟和社會發展工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹党的十六大和十六屆五中全會精神，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，著力加快改革開放，著力增強自主創新能力，著力推進經濟結构調整和經濟增長方式轉變，著力提高經濟增長的質量和效益，實現又快又好發展，促進和諧社會建設，為順利實施“十一五”規划開好局、起好步。貫徹這個總体要求，就是要推動我國經濟社會發展切實轉入科學發展的軌道。

　　科學發展觀是以胡錦濤同志為總書記的党中央，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段党和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想，是對經濟社會發展一般規律認識的深化，是指導發展的世界觀和方法論的集中体現，是推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發展的指導方針。把經濟社會發展切實轉入科學發展軌道，是我國社會主義現代化建設面臨的重大而緊迫的任務，明年務必邁出實質性步伐。

　　把經濟社會發展切實轉入科學發展軌道，首先必須進一步用科學發展觀武裝全党特別是各級領導干部，統一思想，形成共識，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。各地區各部門要認真研究制定“十一五”規划，精心安排明年的工作，真正把科學發展觀的要求体現在經濟社會發展的各個方面和各項具体工作中。