日前，證監會發布新規，將上市公司證券投資公允价值變動、房地產投資公允价值變動等6項目計入非經常性損益。業內專家分析，新規出台時机得當，對上市公司2008年度財務報告實質影響不大。

　　新規或扮靚年報

　　在今年股市、樓市均處下行通道的特殊情況下，上市公司股市和樓市投資大

　　“在今年特殊環境下，浮虧計入非經常性損益一定程度上讓‘扣除非經常性損益后的淨利潤’更好看了，但這不會影響公司真實業績”。北京某會計師事務所負責人說。

　　該人士介紹，非經常性損益通常作為公司持續盈利方面的重要監管指標，將直接影響上市公司的再融資和重組，但由于在相關計算中“淨利潤以扣除非經常性損益前后較低者為計算依据”，所以“扣除非經常性損益后的淨利潤”的增加不會降低上市公司重組和再融資標准。

　　新規增加“根据稅收、會計等法律、法規的要求對當期損益進行一次性調整對當期損益的影響”為非經常性損益列舉項目。某化工行業研究員表示，目前頻出的出口退稅政策一般不能适用這一條款，“因為出口退稅政策今后將長期執行，不能視為一次性調整，所以該條款不會影響出口退稅行業”。

　　業內專家表示，短期來看，新規對上市公司2008年報影響不大；但從長期而言，公允价值新規將有效提高上市公司信息披露的充分性，有利于投資者把握公司持續盈利能力，并在客觀上提高監管標准和上市公司再融資門檻。

　　凸顯上市公司自主性

　　接受采訪的某上市公司財務部門負責人表示，新規實質上提高了上市公司對于非經常性損益判斷的自主性。

　　新規對非經常性損益的定義進行了修改完善。一是考慮到公司經營業務的多樣性，以“正常業務”取代了“主營業務和其他經營業務”；二是強調了非經常性損益的特點是“性質特殊和偶發性”；三是將界定非經常性損益的判斷標准确定為是否“影響報表使用人對公司經營業績和盈利能力做出正常判斷”。

　　同時進一步完善了非經常性損益的列舉項目，將原規定中“非經常性損益應包括以下項目”相應修改為“非經常性損益通常包括以下項目”，排除了列舉項目的“絕對性”。

　　監管部門相關人士也指出，新規的重要變化就在于將非經常性損益的定義、列舉項目和披露要求三者有机結合。對于規定中列舉的項目，如公司結合自身情況判斷符合非經常性損益的定義，則作為非經常性損益披露；如公司根据定義判斷列舉項目明确不應作為非經常性損益披露的，例如證券經營机构證券自營業務產生的公允价值變化，則可以不作為非經常性損益披露，但應做附注說明。