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8月1日,省城不少媒体的頭版刊登了一則通告:“由2006年7月18日開始的鐵路售票系統升級尚未結束,聯運總公司所屬的12個火車售票處的19個售票窗口不能售票,對此帶來的不便我公司深表歉意,并敬請廣大旅客諒解。待升級完畢后,再行告之。”這則通告一出,立即在社會上引起強烈反響,一個鐵路系統升級半個月都完成不了,真這么難嗎?為什么鐵路系統升級,鐵路部門不發通告,而是代售單位發布致歉通告,為什么其他的大多預售票點卻在7月18日開始升級后的几天內全部實現正常預售票,惟獨聯運所屬的售票處無法正常運行,人們議論紛紛,記者就此進行了調查。
“春運事件”是導火索?
今年4月,在安徽阜陽召開的全國春運總結會上,鐵道部運輸局出台了一個名為《鐵路客票代售業務管理辦法》(試行)的討論稿,其中最令人關注的是第一章中第四條:鐵路客票代售業務,在符合本辦法規定各項條件的前提下,原則上應委托路內多經企業開展鐵路客票代行銷售業務。這也意味著今后除了鐵路的三產可以經營車票預售外,別人不能涉足這個領域,很快這個討論稿就在太原火車站開始落實。
今年4月20日,太原火車站通知太原市聯運總公司,要求他們在5月底前分期分批終止在太原市的所有代售點售票業務。為此,該公司在与鐵路部門交涉未果的情況下,向國家、省市行業主管部門反映,得到高度重視。國家發改委認為鐵道部阜陽會議討論稿違背了國家反對行業壟斷、大力發展聯運的政策和精神,并通過鐵道部運輸局主要領導協調解決,終止了該討論稿,責成太原鐵路局和火車站迅速糾正停止聯運售票的做法。聯運在据理力爭之后也度過了一道坎儿。
鐵老大發威?
就在“春運事件”3個月后的7月17日,太原火車站通過預售票网絡發出通知:從次日起開始對全市所有預售票系統進行升級,(而對何時完成升級卻沒有任何承諾)不少預售點售票員認為:這次系統升級和以往一樣,只需要一晚上(大約8到10個小時)就可以完成,沒想到一周之后,眼看著其他售票處一個個開通,聯運的各個售票點卻始終按兵不動,据預售票處售票員介紹,以往升級從來沒有影響過白天的售票,沒有想到的是這一等就是半個月。當他們每次問及何時能開通時,鐵路部門的答复總是:“別著急,慢慢來,總得一台電腦一台電腦地調試吧,至于何時對聯運售票點進行系統升級要等太原鐵路局的安排。”
就在省內最大的火車票代理銷售點--南海街代售點剛開業半年以后,距此不到1公里的山西電視台院內,一家新的火車票代理售票點在今年4月后悄然開張了,而与這個銷售點有著相同經歷的還有聯運的其他3家售票點:
太原市新建路龍潭公園西門聯運售票點与車站直屬東港海逸售票處距离700米,太原市東輯虎營聯運售票點与車站直屬軍人電影院售票處距离900米,太原市山西財大南門口聯運售票點与太原市公交公司門口售票處距离1.1公里,不知道是巧合還是故意,這些售票點都是在今年春運總結會議后相繼投入使用的,而此時站點之間必須達到3公里的慣例也隨之被打破。
對此,不少人擔心,這樣下去,惡性競爭在所難免,重复建設也將給國家和個人帶來巨大的損失,作為壟斷行業應當在已有的格局基礎上進行布點,發揮它自己的“宏觀調控”作用。
令所有人感到奇怪的是,火車站直屬的代理點竟然在這次電腦升級過程中沒有受到任何影響。
太原聯運之痛
面對著現在無票可賣的事實,太原市聯運總公司總經濟師雷星明顯得很無奈,他想到1987年,他們為了方便老區人民買到一張火車票前往呂梁率先代理銷售火車票,受到老區人民歡迎的場景,并得到了當時省領導、太原市領導和社會各界的充分肯定。在此之后,他們得到鐵路部門的同意和支持,在省城開設了多個火車票以及飛机、汽車、輪船等客票業務代理點,1997年還率先實現了電腦聯网售票,并与鐵路部門統籌安排,遵循3公里不重复設置客票代理點的布局原則,在太原市設置了13個客票代售處,基本覆蓋了全市,自從那以后,在省城各大院校、人員密集區等附近都能看到聯運售票的身影。聯運与鐵路的合作也進入了鼎盛時期。他們13個點的銷售量占到全市40多個點近2/3的輝煌業績。為樹立鐵路部門代售點的嶄新形象,2005年11月24日,他們投資百万元、占地700多平方米的省內最大火車票代售點在迎澤大街与南海街交叉口開業,它的出現,徹底改變了原來預售票點場地小、環境差的狀況,在市民中樹立了良好的形象。
根据太原市聯運公司售票中心趙曉云主任統計,暑運期間他們每天平均有2500~3000張客票的代售量(春運最高達4500張),這就意味著至少有2000人白白跑了冤枉路,按每張票代理費5元計,中心每天至少有1.25万元到1.5万元的損失,加上各個預售點的房租,半個月下來,中心已經損失了近30万元,這還不算各代售點的工作人員工資支出等,省內最大的火車票代理銷售點——南海街代售點面臨著交不起房租的尷尬局面。
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