| 本報北京9月20日電
“真誠歡迎各類投資者參与中國鐵路建設。”鐵道部副部長陸東福說。据估算，2020年前，我國鐵路建設項目投資規模巨大。
今天，由鐵道部舉辦的“中國鐵路投融資改革論壇”在北京國際飯店拉開帷幕，國務院有關部委、地方政府領導和國內外鐵路、金融、企業界的專家300余人出席論壇，共商
中國鐵路投融資改革大計。
陸東福說，中國鐵路目前完成的旅客周轉量、貨物發送量、貨運密度和換算周轉量均為世界第一位，稱得上是世界上最繁忙的鐵路，“盡管如此，隨著中國經濟快速發展，鐵路運輸需求也迅速增加，運能始終處于十分緊張狀況。”
据了解，鐵道部已經确立了“政府主導，多元化投資，市場化運作”的改革總体思路，主要包括：一、改進對鐵路投資的調控方式，各級政府要在鐵路建設中發揮投資主導作用，承擔起項目審批、資金籌措，工程實施推進以及為投資鐵路創造良好的法律和政策環境等責任。
二、鼓勵社會資本投資鐵路，通過債券融資、項目融資、股權融資等多种方式，把政府投資与境內外社會投資結合起來，實施投資主体多元化的多种建設模式。
三、拓寬融資渠道，為社會資本投資鐵路提供更多選擇，完善鐵路監管体系，規范市場化運作，維護和保障各方出資者的合法權益，實現風險和收益共擔。
四、按照“平等准入、公平待遇”原則完善鐵路行業准入制度，規范和維護鐵路投資、建設、經營的市場秩序，規范各類市場主体的行為；在運輸資源配置、付費標准、財務結算、公益性運輸負擔以及運輸安全監管等方面建立健全監督管理制度，為各類投資參与鐵路運輸經營創造平等的政策環境。
近兩年，鐵道部与30個省、市、自治區政府簽訂了共同加快鐵路建設的戰略合作協議，組建了中國鐵路建設投資公司，在絕大部分大中型新建項目中确立了公司制項目法人，推進了大秦鐵路等既有項目的股份制改革。鐵道部總經濟師黃民稱，這些項目的實施，預示著鐵路投融資改革邁開了堅定的步伐，但中國鐵路投資主体多元化程度還比較低，市場化融資程度也很低，融資方式和渠道還有待進一步拓展。
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